一、政务信息化的意义

政务信息化将促进政府机关转变管理职能，转变工作方式，转变工作作风，进一步提高工作质量和效率，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制，政府系统政务信息化建设已成为重要环节。

二、政务信息化的普遍现状

• （一） 充分认识到加快政府系统政务信息化建设的重要性和紧迫性
• （二） 从思想观念、管理方式等方面逐步适应信息化发展的要求，并采取切实有力的措施，积极利用网络技术、数字技术，加快政府系统政务信息化建设的步伐。
• （三） 建成了内部办公业务网络，办公自动化、管理信息化的水平不断提高；
• （四） 政府机关工作人员普遍掌握了现代办公技能，信息化意识得到增强，促进了领导方式、工作方式的转变。
• （五） 办公自动化建设和应用已经成为各级政府不可或缺的重要工作，为政务信息化建设奠定了良好的基础。

三、政务信息化普遍存在的问题

• （一）、尚未形成统一的计算机网络和应用平台以及统一的数据库标准。
• （二）、信息共享机制不够完善，应用软件低水平重复开发。
• （三）、管理规范不一致，安全保密制度不健全。
• （四）、系统建设发展不平衡，一些保障措施不落实，特别是投资没有保障，管理机构不健全，严重制约着系统建设和应用的正常开展。

四、政务信息化的总体目标

• （一）、建立政府机关内部的办公业务网；
• （二）、建立本系统各部门互相联接的办公业务资源网；
• （三）、建立以因特网为依托的政府公众信息网；
• （四）、共同建立政府系统共享的电子信息资源库。

五、政务信息化建设的指导原则

• （一）以需求为导向，以应用促发展。
  有需求才有动力，有应用才能发展。因此，政务信息化建设和应用要善于捕捉和发掘政府机关办公业务和领导科学决策的需求，有针对性地开展各项系统建设和应用开发工作，并通过系统应用于的成果不断推进系统建设的深入发展。
• （二）统一规划，协同建设。
  政务信息化建设和应用于是一项涉及面广、技术和资金密集的系统工程，为确保系统发挥整体效益，必须统一规，遵照统一的规范和标准协同建设，共同发展。要特别重视系统建设的实用和实效，以便资金和资源发挥更大的效益。
• （三）资源共享，安全保密。
  从政务信息化的全局出发，主动提供相关信息，实现共建共享。同时，要采取有效措施，确保国家秘密的安全。

六、政务信息化的工作重点

• （一）办公业务应用建设。
• （二）办公业务网和办公业务资源网网络建设。
• （三）办公业务资源网及政府公众信息网政府网站。
• （四）共享信息资源库建设。
• （五）计算机网络安全保密工作。
• （六）培训工作。
• （七）与系统建设和应用相关的法规。

政务信息化建设的总体规划

建设以“三网一库”为中心的网络平台，实现政府系统的网络互联；

实施办公自动化系统，完成电子政务的建设，实现无纸化办公；

建立门类齐全、内容丰富、更新及时的政府信息资源数据库，提供决策支持系统；完善政府信息化建设，最终实现办公业务的电子化、自动化和网络化，提高办事效率。

政务信息化分阶段实施步骤

第一阶段

• 完成网络基础设施建设，形成互联网络环境，实现资源共享；
• 建设邮件系统，实现内部邮件收发与信息交流；
• 实施办公自动化系统，局部实现无纸化办公。

第二阶段

• 进一步推广办公自动化的应用，全面实现无纸化办公；
• 公文、信息、值班、会议、督查等主要办公业务实现数字化和网络化；
• 推进本系统下属各单位政府办公自动化系统的实施；
• 完成政府办公业务资源网的建设，初步建成"三网一库"的格局。

第三阶段

• 建设资源数据库，开发数据库资源，继续深入推进应用；
• 完成"三网一库"的建设；
• 全面实现政府办公自动化；
• 利用办公业务网为领导提供图像信息服务。

第四阶段

• 依托"三网一库"，共建政府值班应急指挥、城市经济与发展动态管理、西部大开发动态管理、防灾减灾信息服务等应用系统。
• 建立办公决策服务系统
• 全面实现电子政务